威海市聚焦學生“吃得飽、吃得好”目標,在全省創(chuàng)新“學生餐標準食譜”,強化食堂管理重點環(huán)節(jié)監(jiān)管,開展食品安全專項整治,推動中小學食堂飯菜質(zhì)量全面升級。2024年暑期前學校食堂滿意度達98.54%,同比上年春季學期提升1.7個百分點,相關(guān)經(jīng)驗做法在《中國教育報》等重點媒體刊發(fā)。
一、創(chuàng)新“標準菜譜”,提升餐飲品質(zhì)
一是市域統(tǒng)籌研發(fā)。組建專家團隊,召集教育主管部門、職業(yè)中等學校餐飲系(部)專業(yè)人員、餐飲企業(yè)三方代表,研究梳理學校食堂常見菜品,開發(fā)242道菜品標準化食譜,統(tǒng)一界定成品菜主料、配料、調(diào)料、毛重、營養(yǎng)成分等6類關(guān)鍵要素,提供品控標準和營養(yǎng)指導。二是多方演練改進。實戰(zhàn)演練提升餐飲人員菜品制作水平,開展威海市學生餐開學月標準食譜操作測評活動,組織全市15家餐飲公司、86名餐飲服務(wù)人員按照標準帶量食譜規(guī)范要求“同做一道菜”,135名學校、家長代表現(xiàn)場品嘗并提出意見建議,確保“同道菜、同口味、同質(zhì)量”。三是全面公示推廣。依托威海市教育數(shù)字服務(wù)平臺開發(fā)“餐飲模塊”,學校每周上傳帶量食譜,家長通過“愛山東”APP隨時查詢,教育主管部門通過后臺定期查驗,推進全面監(jiān)管。599所中小學(幼兒園)平臺接入率100%,月瀏覽量5000余人次。
二、嚴把“關(guān)鍵環(huán)節(jié)”,規(guī)范食堂管理
一是嚴把食材采購“入口”關(guān)。建立全市統(tǒng)一的學校食堂大宗食品集中采購機制,嚴格規(guī)定米、面、蛋、奶、肉等8大類原材料品質(zhì)等級要求,公開招聘、擇優(yōu)確定56個原材料品牌和44家供貨商。各學校食堂大宗食材直接在“品牌庫”中選定,非庫內(nèi)品牌供貨不得入校,食品原材料實行統(tǒng)一配送,有效規(guī)避食材質(zhì)量風險和采購廉政風險。二是嚴把菜品定價“出口”關(guān)。綜合考慮物價漲幅、家長意愿等因素,合理測算飯菜成本,分年級、分區(qū)域科學確定8—12元的定價方案,小學餐品由“一半葷+一素”升級為“一大葷+一半葷+一素”,初中餐品由“一半葷+兩素”升級為“一大葷+一半葷+兩素”,同時增加土特產(chǎn)、奶制品、特色餐,豐富水果品類,實現(xiàn)菜品全面升級。三是嚴把經(jīng)費使用“過程”關(guān)。推行學生餐費專門賬戶管理制度,集中收繳、管理學生餐費。餐飲企業(yè)每月開展收支核算,面向?qū)W生、家長公示,經(jīng)學校審核確認后按月結(jié)算,做到專賬核算、專款專用,杜絕“預存款”金融風險。每年至少開展1次學校配餐(食堂)財務(wù)內(nèi)部審計,嚴控學校食堂年度凈利潤率不得超過3%。
三、落實“閉環(huán)監(jiān)督”,強化重點整治
一是針對性完善管理機制。制定《威海市中小學校食堂管理辦法》《威海市中小學校(幼兒園)食堂供應(yīng)商評議工作方案》,明確食堂配餐、備餐、供餐、取餐、用餐和陪餐6大方面監(jiān)督管理要求。建立餐飲服務(wù)企業(yè)、原材料供應(yīng)商考核退出機制等系列管理制度,倒逼企業(yè)提高服務(wù)水平。二是根源性強化問題整改。聚焦“學校食品安全責任落實”“學校食品安全衛(wèi)生管理”等方面,聯(lián)合市市場監(jiān)管局、財政局、審計局等部門,開展市級抽查、督學檢查、區(qū)市自查、交互檢查、聯(lián)合檢查。今年以來累計開展8輪次,發(fā)現(xiàn)問題929個,整改完成914個,整改完成率98.39%。三是主動接受群眾監(jiān)督。全面推行“師生同餐”“家長陪餐”“機關(guān)干部隨餐”制度,發(fā)動廣大教職工和學生家長參與餐飲質(zhì)量監(jiān)管過程。做到師生用餐“同餐同菜同價”,充分發(fā)揮教師監(jiān)督作用。通過組織“家長開放日”、成立家長監(jiān)督委員會等形式,每周組織家長入校陪餐,及時采納意見建議并改進餐食質(zhì)量。各級教育部門領(lǐng)導干部“四不兩直”深入中小學校,抽查檢查中小學食堂飯菜質(zhì)量,保障學校食堂服務(wù)水平,守住食品安全底線。