“嚴格食品藥品監(jiān)管，抓好校園學生餐、平臺外賣安全監(jiān)管。”2025年政府工作報告中如是指出。隨著3月4日全國兩會大幕啟動，這場匯聚民意民智的盛會再次成為觀察中國式現(xiàn)代化進程的重要窗口。眾多代表和委員們圍繞“食育”“營養(yǎng)健康”“食品安全”等關(guān)鍵詞，提交了一份份直擊行業(yè)痛點的提案。從食育立法到社區(qū)智慧膳食站，從打破“牛奶焦慮”到用AI守護營養(yǎng)均衡，一場關(guān)于“舌尖革命”的頂層設(shè)計正在拉開帷幕。今天，讓我們一起來回顧這些精彩的觀點，共同關(guān)注我國食育和營養(yǎng)健康的未來。
01
孫寶國：推進食育立法，完善食育保障機制
全國政協(xié)委員、中國工程院院士、北京工商大學教授
孫寶國指出，食育立法能夠有效提升國民健康素養(yǎng)，應(yīng)對食品安全問題。推進食育立法，可以為食育工作提供明確的法律依據(jù)和制度保障，增強居民的食品安全意識和辨別能力，從源頭上預防并減少食品安全問題的發(fā)生。
孫寶國建議，我國食育教育體系的構(gòu)建需要明確立法目的和基本原則，明確食育的定義、目標和范圍，以及相關(guān)主體的責任與義務(wù)。同時，還應(yīng)建立完整的食育實施體系，包括制定國家食育標準、加強食育人才隊伍建設(shè)、建設(shè)實踐基地等，并定期評估食育效果，不斷改進工作。
此外，孫寶國還建議完善食育保障機制，設(shè)立專門的食育管理機構(gòu)，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)食育工作；明確安排財政投入，設(shè)立食育專項經(jīng)費；加強監(jiān)督管理，確保食育工作規(guī)范有序?qū)嵤唤⒓顧C制，鼓勵社會各界參與食育，形成多元化的食育服務(wù)體系。
他呼吁相關(guān)部門盡快啟動食育立法工作，結(jié)合我國實際情況，制定科學合理的食育法律體系，為推進健康中國建設(shè)提供有力保障。
02
黃紅霞：加強食育人才培養(yǎng)，建設(shè)產(chǎn)科教協(xié)同“食踐”基地
全國政協(xié)委員、河南省衛(wèi)健委主任
“食育”是良好飲食習慣的培養(yǎng)教育，全國政協(xié)委員黃紅霞認為從國家層面推動食育立法，在幼兒園、小學、中學開設(shè)食育課，根據(jù)不同年齡段學生狀況，進行有針對性的食育教學和膳食管理。同時，希望加強食育人才培養(yǎng)，建設(shè)產(chǎn)科教協(xié)同“食踐”基地，打造有專業(yè)特色的“食育”課堂，拓展多維度“食研”陣地。
03
王涯：搭建食品安全信息共享平臺
全國人大代表、張家界市食品藥品檢驗所所長
王涯建議，從全國層面搭建食品安全信息共享平臺，解決各方信息不共享、不對稱問題，同時應(yīng)盡快制定詳細且統(tǒng)一的食品安全犯罪量刑細則，筑牢食品安全防線，更好守護人民群眾“舌尖上的安全”。
04
史玉東：建議立法將食育納入國民教育體系
全國人大代表、蒙牛集團研發(fā)創(chuàng)新部總監(jiān)
史玉東代表建議，規(guī)劃食育在不同教育階段的內(nèi)容和教學方法，確保從幼兒園到大學的全面覆蓋。此外，明確家庭、學校、社區(qū)在食育中的具體職責和協(xié)作機制，學校應(yīng)將食育納入教育教學體系，開展形式多樣的食育活動。而家庭應(yīng)注重培養(yǎng)孩子良好的飲食習慣，社會應(yīng)積極參與食育宣傳和實踐活動。
史玉東代表呼吁，有關(guān)部門盡快啟動食育法立法工作，制定符合我國國情的食育法，為構(gòu)建健康中國、實現(xiàn)全民健康、傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)飲食文化提供有力的法律保障。
05
王連增：推動食育立法，構(gòu)建全民健康飲食文化
全國人大代表、華裕農(nóng)業(yè)科技有限公司董事長
“食育是提高國民身體素質(zhì)的重要基礎(chǔ)，更是構(gòu)筑食品消費者和生產(chǎn)者之間信賴關(guān)系的重要媒介。”王連增建議，應(yīng)加快我國食育立法進程。他認為，食育立法應(yīng)主要包括五方面具體內(nèi)容。
?一是要明確食育目標與方向，提高國民健康素養(yǎng)，形成良好的食品文化和社會氛圍。
?二是建立政府主導下的學校、企業(yè)、社會團體、社區(qū)以及家庭等多主體推行的工作機制、食育課程與教材建設(shè)機制、食育人才建設(shè)機制、食育資源建設(shè)機制、跨部門跨界合作機制等，鼓勵育人機構(gòu)、食物相關(guān)實業(yè)、學術(shù)科研機構(gòu)、社區(qū)與社會團體以及媒體等主體積極參與到食育中來。
?三是將食育納入兒童青少年綜合素質(zhì)評價，制定各學段評價政策，通過食育測評數(shù)據(jù)的反饋和使用，賦能高質(zhì)量食育體系的建立。
?四是明確食育的經(jīng)費來源與預算保障，明晰各相關(guān)主體責任、義務(wù)和權(quán)力。
?五是通過食育立法明確相關(guān)主體違法行為應(yīng)承擔的法律責任。
06
郁瑞芬：改善校園餐營養(yǎng)，守護孩子的健康成長
全國政協(xié)委員、上海來伊份股份有限公司總裁
校園餐質(zhì)量是兒童青少年成長過程中的重要保障，郁瑞芬委員認為，加強校園餐營養(yǎng)均衡，促進兒童青少年健康成長，是全社會共同的責任，她連續(xù)3年提出有關(guān)兒童食品健康和食育的建議。為進一步促進兒童青少年健康成長，她提出：
?一是加強頂層設(shè)計，完善政策法規(guī)，國家應(yīng)制定《校園餐營養(yǎng)標準》，明確營養(yǎng)要求、食材種類和烹飪方法等；中央和地方財政應(yīng)加大補貼，為改善校園餐質(zhì)量提供保障。
?二是強化學校主體責任，提升校園餐質(zhì)量，加強食材采購管理，確保新鮮度、安全性和營養(yǎng)品質(zhì)，完善采購與源頭監(jiān)管，建立有效的追溯體系。
?三是推動校園餐信息化管理，實現(xiàn)營養(yǎng)食譜的在線制定、發(fā)布和調(diào)整，滿足學生的營養(yǎng)需求。
?四是加強社會共治，鼓勵家長參與校園餐系統(tǒng)監(jiān)督。
07
良食：聚焦校園飲食健康，加快落實中小學學生餐營養(yǎng)指南
良食基金
在中國生物多樣性保護與綠色發(fā)展基金會“2025兩會議/提案建議交流會”提案征集活動中，良食特別提交了關(guān)于加快落實中小學學生餐營養(yǎng)指南的建議提案。
中小學生是國家未來、民族希望，正處身體發(fā)育“黃金時期”，其營養(yǎng)攝入直接影響生長發(fā)育、學習狀態(tài)及未來健康。但目前，中小學生營養(yǎng)健康狀況堪憂，超重肥胖率上升，部分學生營養(yǎng)不均衡、微量營養(yǎng)素缺乏，這不僅損害當前健康，還為未來埋下隱患。
因此，加快落實中小學學生餐營養(yǎng)指南，是保障青少年健康成長、推動社會長遠發(fā)展的關(guān)鍵。
08
石聚彬：培育壯大社區(qū)健康膳食營養(yǎng)站新型消費業(yè)態(tài)
全國人大代表、好想你健康食品股份有限公司董事長
石聚彬表示，社區(qū)作為居民生活的基本單元，培育壯大社區(qū)健康膳食營養(yǎng)站新型消費業(yè)態(tài)，對于滿足居民日益增長的健康需求、提升居民生活品質(zhì)具有重要意義。
對此，其提出以下建議：鼓勵有能力的企業(yè)探索多元化的社區(qū)健康膳食服務(wù)商業(yè)模式；通過加大社區(qū)宣傳、健康講座、科普活動等多種形式，加強對居民的健康膳食知識宣傳和教育，提高居民的健康意識和營養(yǎng)素養(yǎng)。
兩會聲音
回顧這些彌足珍貴的建議，我們深切感受到健康已躍升為全社會矚目的焦點議題。展望未來，我們滿懷期待，盼望這些建議能夠得以切實落地，為我國的食育與營養(yǎng)健康事業(yè)注入強勁動力，推動其邁向新的高度。這不僅將推動全民健康教育的普及，更將加速健康中國建設(shè)的步伐，讓健康成為每個人生活的堅實基石。
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